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            首頁 新聞中心 崗位補貼、延繳稅款…三亞多個部門細化支持中小企業共渡難關措施

            崗位補貼、延繳稅款…三亞多個部門細化支持中小企業共渡難關措施

            時間:2020-02-13 12:00 來源:三亞發布 編輯:旅文+

            近日,三亞出臺了《三亞市應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見》(簡稱“15條”),在此基礎上,三亞市各責任單位出臺實施細則,推動政策落實,更好幫助企業渡過難關。


            01  實施援企穩崗返還


            三亞市人力資源和社會保障局關于應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關實施援企穩崗返還的通知


            各中小企業:       

            為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,支持我市中小企業積極應對疫情帶來的生產經營困難,根據《三亞市應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見》,現就我市中小企業申報穩崗返還有關事項通知如下: 

                   

            一、援企穩崗返還支持對象     

            不裁員或少裁員的參保中小企業,以及面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保中小企業。 

                   

            二、申請援企穩崗返還的條件     

            (一)不裁員或少裁員的參保中小企業,符合以下條件可申請援企穩崗返還:     

            1.生產經營活動符合國家及我省產業結構調整和環保政策; 

            2.參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上; 

            3.上年度未裁員或裁員率(指企業上年度全年領取失業金總人數與上年度平均參保繳費人數之比)不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標,對參保職工30人(含)以下的企業,裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。 

                

            (二)申請困難企業穩崗返還的參保企業,除同時具備以上三個條件外,還需符合以下“兩個標準”之一:     

            1. 承諾依法誠信經營,近三年內無重大稅收違法行為,申請前連續兩個自然季度應征增值稅銷售額同比下降均超過15%且企業資產負債率不高于85%; 

            2.承諾依法誠信經營,近三年內無重大稅收違法行為,申請前連續兩個自然季度出口額或進口額同比下降均超過15%且企業負債率不高于85%。 


            困難企業穩崗返還按規定由人社部門會同相關部門進行審核。 

               

            (三)穩崗返還資金只用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位相關支出,不得用于其他用途。 

                 

            三、援企穩崗返還的標準     

            企業穩崗返還標準按申請企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%確定,其中,對列入去產能名單的企業提高到60%。 

               

            困難企業穩崗返還標準按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。 

                

            四、援企穩崗返還的申請     

            申請企業向參保所在地失業保險經辦機構提出援企穩崗返還的申請,需提供以下材料:     

            1.海南省企業(困難企業)穩崗返還失業保險費申請表; 

            2.2019年度全年的社會保險繳費匯總申報表、企業社保繳費付款憑證; 

            3.企業基本戶賬戶(開戶許可證)復印件,加蓋單位公章; 

            4.企業穩崗返還用于2019年度社會保險費、職工生活補助、轉崗培訓或技能提升培訓的,須提供職工社會保險費明細表、職工生活補助發放明細表或培訓費發票等憑證。 

                

            申請困難企業穩崗返還的,在提供上述材料以外還需提交以下材料:     

            1.能證明符合申報條件“兩個標準”之一的企業財務報表; 

            2.與工會協調制定的穩定就業崗位措施。 

                

            五、援企穩崗返還的審核與支付     

            失業保險經辦機構收到申請后,參照海南省人力資源和社會保障廳等七部門《關于轉發人力資源和社會保障部等四部委<關于失業保險支持企業穩定就業崗位的通知>的通知》(瓊人社發〔2019〕90號)和海南省人力資源和社會保障廳、海南省財政廳《關于做好失業保險支持企業穩定崗位工作的通知》(瓊人社發〔2015〕232號)執行。 

                

            經審核并公示無異議后,失業保險經辦機構將援企穩崗返還資金支付到申請單位在銀行開立的基本賬戶。 

                

            六、資金來源     

            援企穩崗返還資金從失業保險基金中支出。 

                

            符合條件的中小企業可向三亞市人力資源開發局五樓失業保險科申報,聯系電話88689403,聯系人:易先超。 



            三亞市人力資源和社會保障局

            2020年2月12日


            02  緩繳社會保險


            三亞市人力資源和社會保障局關于應對新冠肺炎疫情緩繳社會保險的通知


            各參保單位:     

            為切實做好疫情防控期間我市社會保險業務經辦工作,根據《海南省人力資源和社會保障廳 海南省醫療保障局 國家稅務總局海南省稅務局<關于延長辦理社會保險業務期限有關問題的通知>》要求,2020年1月至疫情解除當月這段期間的參保登記、繳費基數申報和保險費繳納等業務辦理期限,延長至疫情結束后三個月?,F將社保補繳申報操作流程明確如下: 

                

            一、補繳期限     

            在疫情結束后三個月內辦理上述期間相關業務的,不影響參保人員個人權益記錄,不收取滯納金。疫情結束后三個月內仍未辦理的,按照《社會保險法》的規定從欠費之日起征收滯納金。疫情解除時間根據國家部署,另行通知。 

                

            二、補繳方法     

            一是網上申報。單位當月如漏繳社保,可使用Chrome 谷歌或者Firefox火狐瀏覽器登錄海南省人力資源和社會保障廳官方網站(http://hrss.hainan.gov.cn/index.html)或者直接登陸網上申報系統(http://202.100.251.116:8888/)。打開職工補漏申報模塊,錄入職工證件號碼,選擇補漏類型,錄入補漏工資和繳費起止時間,點擊確定再提交即可。 

                

            二是窗口申報。單位可在上述期限內提供《單位職工申報補繳花名冊》一式二份(填寫并加蓋單位公章)至市社保局或各區人社局(天涯區,吉陽區,海棠區,崖州區)進行窗口申報。 

                

            三、社保業務經辦網點   



            三亞市人力資源和社會保障局

            2020年2月12日




            03  實施崗位補貼和社會保險補貼


            三亞市人力資源和社會保障局 三亞市財政局關于應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關實施崗位補貼和社會保險補貼的通知


            各中小企業:       

            為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,支持我市中小企業積極應對疫情帶來的生產經營困難,根據《三亞市應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見》,現就中小企業申報崗位補貼和社會保險補貼有關事項通知如下: 

                   

            一、崗位補貼、社會保險補貼的補貼對象        

            我市用人單位招用本市登記失業人員和城鄉就業困難人員,依法簽訂一年及以上期限勞動合同且按規定繳納職工社會保險、按月足額發放不低于本市職工最低工資標準1.2倍工資的,可按規定申請享受崗位補貼、社會保險補貼。 


            就業困難人員是指法定勞動年齡內,有就業愿望和就業能力的,持有《就業創業證》(或《就業失業登記證》)且有下列情形之一的未就業人員(下同):     

            1.城鎮登記失業人員中的大齡人員(女40歲以上、男50歲以上); 

            2.城鎮零就業家庭成員; 

            3.享受城鎮最低生活保障待遇的人員; 

            4.登記失業一年以上的人員; 

            5.持《中華人民共和國殘疾人證》人員; 

            6.完全失地農民; 

            7.隨軍家屬; 

            8.貧困家庭勞動力; 

            9.省政府規定的其他人員。 

                

            二、崗位補貼和社會保險補貼的標準     

            (一)崗位補貼標準  

            用人單位申請崗位補貼的標準按當地最低工資標準的80%給予補貼。     

            (二)社會保險補貼標準 

            用人單位申請社會保險補貼標準按其為補貼對象實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括補貼對象個人繳納的部分。 

                

            三、補貼期限     

            崗位補貼和登記失業人員社保補貼自文件印發之日起執行至2020年6月30日。就業困難人員社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準),如已享受公益性崗位補貼、靈活就業人員社會保險補貼的需累計計算期限。 

                

            四、崗位補貼、社會保險補貼的申請     

            用人單位招用本市登記失業人員和城鄉就業困難人員,應在繳納社會保險費之日起30日內,向市人力資源開發局申請初次崗位補貼、社會保險補貼,并提供以下材料:    

            1.三亞市應對新冠肺炎支持中小企業共渡難關崗位和社會保險補貼申請表; 

            2.享受崗位補貼人員工資表或工資發放流水賬; 

            3.享受崗位和社會保險補貼人員花名冊;  

            4.《就業創業證》復印件;  

            5.居民身份證復印件;  

            6.勞動合同復印件; 

            7. 企業基本戶賬戶(開戶許可證)復印件,加蓋單位公章。 

                

            上述初次補貼資金申請材料經公共就業和人才服務機構審核公示無異議后,按規定將初次補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。后續補貼單位僅提供享受崗位補貼人員工資表或工資發放流水賬,由市人力資源開發局在“海南省就業失業管理信息系統”審核并公示無異議后,按月支付到單位在銀行開立的基本賬戶。 

                

            申報地址:三亞市迎賓路189號三亞市人力資源開發局四樓社保補貼柜臺。 

                

            聯系人:王嘉嘉,聯系電話:88689916

                

            五、資金來源     

            (一)崗位補貼從一般預算資金支出; 

            (二)社會保險補貼從本級財政安排的就業補助資金支出。 



            三亞市人力資源和社會保障局

            三亞市財政局

            2020年2月12日


            04  申請創業擔保貸款


            三亞市人力資源和社會保障局關于應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關中小微企業申請創業擔保貸款有關問題的通知


            各中小企業:       

            為支持我市中小企業積極應對新型冠狀病毒引起的肺炎疫情帶來的生產經營困難,貫徹落實我市《應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見》文件精神,充分發揮創業擔保貸款幫扶作用,同舟共濟、共克時艱,現將中小微企業申請創業擔保貸款有關事項通知如下: 

                

            一、創業擔保貸款支持對象    

            受到新冠肺炎疫情影響,在三亞市內辦理注冊登記的、 生產經營遇到困難的小微企業(符合工信部等四部門印發 《中小企業劃型標準規定》,及個體工商戶)可申請創業擔保貸款。 

                

            二、創業擔保貸款申請條件     

            (一)個體戶申請條件:  

            1.借款人符合城鎮登記失業人員、高校及中職院校畢業生、復員轉業退役軍人、返鄉創業農民工、農村自主創業農民等身份條件;     

            2.經營項目在我市經營滿三個月以上,證照齊全,借款人個人征信狀況良好; 

                

            (二)小微企業申請條件: 

            1.從貸款申請時間起算,往前兩年內新招用符合上述創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數10%(超過100人的企業達到5%);     

            2.與新招用員工簽訂1年以上勞動合同;     

            3.企業信用記錄良好,無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違反勞動法律法規的行為。 

                

            (三)反擔保條件: 

            項目經營良好,在本次疫情前項目評估年收入能覆蓋申貸金額的,取消反擔保要求;項目經營良好,受疫情影響,需二次申請創業擔保貸款的,取消反擔保要求。其余情況須提供人員擔保、房產抵押、存單質押三者之一的反擔保方式。      

                

            三、貸款金額及期限     

            1.個體經營最高額度15萬元,合伙經營最高額度50萬元;小微企業最高額度300萬元。 

            2.貸款期限一般最長2年,到期前可申請展期1次,展期最長不超過1年(展期一般不予貼息)。

                

            四、貸款利率及貼息     

            貸款利率按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率上浮3個百分點執行,且在貸款合同有效期內,如遇基準利率調整,均按貸款合同簽訂日的貸款利率執行。貸款本金按時結清后,由市小額貸款擔保中心負責貼息事宜: 

               

            1.個體經營項目全額貼息; 

            2.小微企業項目按放貸利率50%貼息。

                

            五、關于創業擔保貸款和展期的申請     

            在疫情防控期間,個人和借款企業受疫情影響還款的,可向市小額貸款擔保中心申請展期,展期期間繼續給予貼息支持。

                

            申請創業擔保貸款和展期可前往市小額貸款擔保中心辦理,地址:三亞市友誼路122號三樓,電話:88399066。

                

            本通知執行準則遵照《三亞市創業就業小額擔保貸款管理(暫行)辦法》。通知執行期限自發布之日起至2020年6月30日止。 


            三亞市人力資源和社會保障局

            2020年2月12日


            05  暫緩繳納城市基礎設施配套費


            三亞市住房和城鄉建設局關于實行支持三亞市中小企業暫緩繳納城市基礎設施配套費實施細則的通知


            各相關單位:      

            為落實《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市應對新冠狀肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見的通知》(三府辦〔2020〕20號)精神,支持中小企業積極應對疫情帶來的生產經營困難,結合我局工作實際,特制定支持三亞市中小企業暫緩繳納城市基礎設施配套費實施細則?,F就有關事項通知如下:

                  

             一、支持對象       

            受到新冠肺炎疫情影響,在三亞市內辦理注冊登記的、生產經營遇到困難的中小企業(符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》,及個體工商戶)。

                   

            二、支持措施       

            我市中小企業一季度新開工建設項目在辦理建筑工程施工許可證前,可緩繳城市基礎設施配套費3個月,緩交期不得超過2020年6月30日,逾期繳納按每日3‰收取滯納金,費用交清前不予辦理規劃驗收。對于重點園區中小企業已按程序采用分期繳納城市基礎設施配套費辦理施工許可的建設工程項目,可在繳納分期的基礎上緩繳城市基礎設施配套費3個月,逾期繳納從逾期之日起每日加收未繳款3‰的滯納金,并撤銷建設工程項目施工許可證,將企業納入誠信“黑名單”且對社會公布。

                  

            三、辦理流程  

            (一)申請人向市住房和城鄉建設局(重點園區、各區政府)提出申請;     

            (二)市住房和城鄉建設局(重點園區、各區政府)在收到申請人提出的申請后,提出意見報市財政行政主管部門核準,市財政行政主管部門將核準意見反饋市住房和城鄉建設局;    

            (三)市住房和城鄉建設局結合市財政行政主管部門的意見報請市政府。根據市政府的批示,申請人辦理城市基礎設施配套費的暫緩繳納事宜。

                  

            四、辦理材料    

            (一)申請書;

            (二)營業執照復印件;

            (三)緩繳城市基礎設施配套費承諾書。

                  

            申請人對所提交材料的真實性、合法性和完整性負責,不得虛假承諾。經核查存在弄虛作假的,將申請人直接列入誠信“黑名單”,并對其違法違規行為予以頂格處罰。

                   

            五、本通知自發布之日開始執行。在執行過程中,如有任何疑問,請及時反饋市住房和城鄉建設局建筑業管理科,聯系電話:0898-88278767。


            特此通知。


            三亞市住房和城鄉建設局

            2020年2月12日




            06  申請延期申報繳納稅款


            凝心聚力  防控疫情

            申請延期申報、延期繳納稅款、增值稅留抵退稅業務辦稅指南


            尊敬的納稅人:       

            為了貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全力做好“新冠疫情”的防控工作,最大程度降低新型冠狀病毒的交叉感染,請廣大納稅人和繳費人盡量采用“非接觸式”辦稅方式辦理涉稅業務。根據《三亞市應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見》(三府辦〔2020〕20號)《三亞市關于有效應對疫情支持旅游企業發展十條政策措施》(三府辦〔2020〕19號)等文件,現將申請延期申報、延期繳納稅款、增值稅留抵退稅業務辦稅指南公示如下:

                   

            一、申請延期申報       

            (一)設定依據

            1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十七條第一款 

            2.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第三十七條

                   

            (二)辦理途徑      

            1.電子稅務局:     

            (1)登錄海南省電子稅務局(https://etax.hainan.chinatax.gov.cn/)“我要辦稅—稅務行政許可—對納稅人延期申報的核準”模塊。       

            (2)填寫《稅務行政許可申請表》。納稅人基本信息系統會自動取數賦值,無需納稅人進行填寫,納稅人只需要根據企業實際情況確認,在“申請延期申報的期限”和“申請延期申報的理由”項中填入信息。       

            (3)確認無誤后,點擊【提交】按鈕,系統跳出確認窗口“經辦人系本人,此項業務真實。我(單位)愿承擔由此產生的一切法律責任?!?點擊“確認”,提示保存成功。       

            (4)可通過【我要查詢】——【辦稅進度及結果信息查詢】模塊,查詢已提交辦稅事項受理進度。

                   

            2.辦稅服務廳(因疫情原因窗口暫停面對面服務)。

                   

            (三)辦理材料



            (注:通過電子稅務局辦理的,無須提交紙質材料,按電子稅務局流程操作即可)


            (四)辦理期限       

            自受理行政許可申請之日起10個工作日內作出行政許可決定;10個工作日內不能作出決定的,經本稅務機關負責人批準,可以延長5個工作日。

                   

            二、申請延期繳納稅款       

            (一)設定依據

            1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十一條第二款

            2.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第四十一條、第四十二條第一款

                   

            (二)辦理途徑  

            1.電子稅務局:

            (1)登錄海南省電子稅務局(https://etax.hainan.chinatax.gov.cn/)“我要辦稅—稅務行政許可—對納稅人延期繳納稅款的核準”模塊。       

            (2)填寫《稅務行政許可申請表》。納稅人基本信息系統會自動取數賦值,無需納稅人進行填寫,納稅人只需要根據企業實際情況確認,在“申請延期繳納稅額”“申請延期繳納稅款期限” “申請延期繳納稅款理由”“申請人承諾”項中填入信息,同時輸入當期貨幣資金余額、當期應付職工工資支出預算、當期社會保險費支出預算、人員工資支出情況、社會保險費支出情況。在附件資料中上傳《所有銀行存款賬戶的對賬單》及經辦人身份證件。       

            (3)確認無誤后,點擊【提交】按鈕,系統跳出確認窗口“經辦人系本人,此項業務真實。我(單位)愿承擔由此產生的一切法律責任?!?點擊“確認”,提示保存成功。      

            (4)可通過【我要查詢】——【辦稅進度及結果信息查詢】模塊,查詢已提交辦稅事項受理進度。

                   

            2.辦稅服務廳(因疫情原因窗口暫停面對面服務)。

                   

            (三)辦理材料



            (注:通過電子稅務局辦理的,無須提交紙質材料,按電子稅務局流程操作即可)


            (四)辦理期限       

            依照稅務行政許可事項審批權限設置,由省級稅務機關對納稅人延期繳納稅款進行審批核準。三亞市稅務局依法接收納稅人關于延期繳納稅款的申請材料,并于5個工作日內遞交海南省稅務局進行審批。

                   

            (五)溫馨提示       

            根據《稅收征收管理法》有關規定,納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經海南省稅務局批準,可以延期繳納稅款,但是最長不得超過三個月。

                   

            三、申請增值稅增量留抵退稅       

            (一)設定依據    

            1.《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》(財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號)       

            2.《國家稅務總局關于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關事項的公告》(稅務總局公告2019年第20號)

                   

            (二)辦理途徑      

            1.電子稅務局:       

            (1)登錄海南省電子稅務局(https://etax.hainan.chinatax.gov.cn/)“我要辦稅→一般退(抵)稅管理→增值稅增量留抵稅額退稅”模塊。

                   

            (2)填寫《退(抵)稅申請表》。納稅人基本信息系統會自動取數賦值,無需納稅人進行填寫,納稅人只需要根據企業實際情況確認,對其中不全的信息進行補充。

                   

            (3)確認無誤后,點擊【提交】按鈕,系統跳出確認窗口“經辦人系本人,此項業務真實。我(單位)愿承擔由此產生的一切法律責任?!?點擊“確認”,提示保存成功。

                   

            (4)可通過【我要查詢】——【辦稅進度及結果信息查詢】模塊,查詢已提交辦稅事項受理進度。

                  

            2.辦稅服務廳(因疫情原因窗口暫停面對面服務)。

                   

            (三)辦理材料



            (注:通過電子稅務局辦理的,無須提交紙質材料,按電子稅務局流程操作即可)


            (四)辦理期限 

            主管稅務機關應自受理留抵退稅申請之日起10個工作日內完成審核。

                   

            (五)溫馨提示       

            如果本次退稅賬戶與原繳稅賬戶不一致,需另行提交資料予以說明。

                   

            四、聯系電話       

            1.咨詢熱線:12366

            2.天涯區解放路辦稅服務廳咨詢電話:0898-38260128  

            3.吉陽區政務中心辦稅服務點咨詢電話:0898-38860172

            4.吉陽區迎賓路辦稅服務廳咨詢電話:0898-88869692   

            5.海棠區稅務局辦稅服務廳咨詢電話:0898-88819869

            6.崖州區稅務局辦稅服務廳咨詢電話:0898-88030167


            國家稅務總局三亞市稅務局

            2020年2月12日




            07  緩繳天然氣費


            關于支持我市中小企業和旅游企業共渡難關的公告


            中小企業用戶、旅游企業用戶:      

             “新冠”肺炎疫情給我市中小企業和旅游企業的生產經營帶來巨大挑戰。值此特殊時刻,我公司堅決支持和積極響應省政府、市政府關于應對疫情的支持政策,將與廣大用戶朋友同舟共濟、共克時艱。為此,我公司決定自公告之日起,有困難的中小企業(含個體工商戶)和旅游企業用戶可聯系我公司辦理2020年2—4月份的天然氣費緩繳手續,緩繳期間不產生滯納金,繳清費用最遲期限為2020年6月30日。

                  

            特此公告。

                   

            聯系人:

            夏   秋:手機13876581316          

            林麗君:手機13876723396


            三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司

            2020年2月12日

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